Вывоз мусора в частном секторе
Твердые коммунальные отходы (ТКО), согласно действующим с 1 января 2021 года правилам, необходимо собирать и утилизировать строго определенным образом. Вывоз мусора в частном секторе выполняется специальными компаниями — операторами. Жители домовладений не могут заниматься самостоятельной утилизацией отходов. Чтобы не получить штраф, нужно знать, как и с кем заключить договор, какими могут быть тарифы и порядок вывоза мусора в частном секторе.
Новые правила вывоза отходов с частного сектора
Закон о вывозе мусора от №89-ФЗ определяет порядок и нюансы утилизации мусора. В нем утверждены основные положения:
- Твердые бытовые отходы должны сортироваться по материалу изготовления (пластик, стекло, бумага и т. д.).
- Тарифное регулирование обеспечивают местные органы власти.
- Вывоз твердых отходов – обязанность выбранных на конкурсной основе организаций.
Региональные операторы — это частные предприятия, имеющие лицензию на вывоз и утилизацию отходов. За каждым из них закреплена определенная территория. К примеру, в Москве действует 7 компаний.
Оператор должен обеспечить:
- сбор и перевозку;
- сортировку и дальнейшую обработку различных видов отходов;
- утилизацию;
- захоронение.
Согласно закону №89-ФЗ, собственник жилья обязан оплачивать оказываемые оператором коммунальные услуги. Сортировка и утилизация ТКО на своем земельном участке незаконны. Однако в случае задержек или неоплаты услуг вывоза мусора задолженность может быть взыскана через суд.
Некоторые домовладельцы самостоятельно отвозят мусор на свалку или сжигают его у себя на участке. Эти действия незаконны и влекут за собой назначение штрафа согласно ст. 20.4 КоАП РФ.
Ответственность за различные нарушения:
- собственник сжигает мусор в емкости, для этого не предназначенной — 1.5-2.5 тыс. руб;
- домовладелец не соблюдает правила обращения с ТКО — от 1 до 2 тыс. руб;
- проживающие в доме скапливают отходы, нарушающие санитарные нормы — 2-3 тыс. руб.
Схему обращения с отходами определяют местные власти. Компании по вывозу мусора обязаны строго следовать законодательству в области сохранения окружающей среды.
К твердым коммунальным отходам относится мебель, спиленные деревья, остатки ремонта. Они являются крупногабаритными. Для этой категории действует специальный тариф. К примеру, в Москве такие отходы включены в услуги только в пределах МКД. Жителям частного сектора нужно создавать заявки самостоятельно.
Заключение договора на вывоз мусора – процедура и особенности
Типовой договор на вывоз мусора в частном секторе имеет форму, предусмотренную п 5. ст. 24.7 Закона №89-ФЗ. В документе указывают следующие данные:
- Дата и место заключения.
- Наименование и контакты оператора. В документе также указываются паспортные данные потребителя услуги.
- Обязанности организации, вывозящей мусор. Оператор должен сообщить график и время вывоза.
- Обязанность оператора реагировать на жалобы потребителей.
- Обязанность потребителя ежемесячно оплачивать утилизацию ТКО. Потребители указывают ответственного по взаимодействию с региональным оператором.
- Способ складирования мусора до его вывоза на полигон. Указывается, где расположены контейнеры, камеры или пакеты.
- Срок действия договора.
- Право потребителя и оператора сверять расчеты, подводить учет вывозимого мусора.
- Подписи сторон.
В случае ненадлежащего или несвоевременного выполнения оператором своих обязательств потребитель вправе подать жалобу в Роспотребнадзор.
С кем заключать договор
Ответственность за вывоз мусора в частном сектора возлагается на регионального оператора — частную компанию, выбранную на конкурсной основе. Она должна иметь необходимое оборудование и ресурсы.
Региональный оператор должен:
- заключать договора с потребителями услуг;
- собирать твердые коммунальные отходы;
- перевозить ТКО в пункт хранения или на место утилизации;
- заниматься обработкой и обезвреживанием отходов;
- устранять несанкционированные свалки.
Договор с региональным оператором заключает местная администрация. Ответственное лицо собирает документы и согласует схему сбора.
Заключить договор с компанией-исполнителем может и сам владелец дома. Такая необходимость может возникнуть, если место проживания расположено в удалении от населенных пунктов. В таком случае владелец участка место временного хранения отходов до вывоза на полигон.
Как заключается договор на вывоз мусора:
- Оператор извещает население о том, что нужно заключить договор на оказание услуги по вывозу мусора. Это необходимо сделать в течение месяца после выбора компании местной администрацией.
- Собственники участков и домовладений подают заявки.
- Оператор составляет договор, а затем отправляет его каждому потребителю.
- Домовладельцы подписывают договор.
Размер платежей за вывоз мусора указан общей квитанции за оплату коммунальных услуг.
Оплата вывоза мусора в частном секторе
Вывоз мусора в частном секторе оплачивается несколькими способами:
- через кассы и терминалы при оплате коммунальных платежей;
- через личный кабинет своего банка;
- через систему «Город»;
- на сайте управляющей компании.
Ежемесячно владелец дома получает квитанцию на оплату коммунальных услуг. В ней указана сумма начислений за услугу вывоза мусора. Тарифы закрепляются в нормативных актах субъекта РФ (п. 2 ст. 24.8 ФЗ №89). Стоимость услуги формируется из двух частей — цены за 1 м3 и норматива накопления.
Норматив накопления напрямую зависит от количества проживающих в доме человек. Он одинаков для всего региона. Стоимость вывоза 1 м3 мусора может отличаться в разных населенных пунктах. К примеру, в разных районах Москвы она может составлять от 700 до 950 рублей.
При вывозе ТКО может применяться льгота для следующих категорий граждан:
- многодетные семьи;
- ветераны труда;
- инвалиды и родители детей-инвалидов;
- пенсионеры;
- пережившие блокаду Ленинграда;
- ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС.
Размер компенсации определяется в каждом отдельно округе. К примеру, для пенсионеров льгота может составить 30-100% в зависимости от возраста.
Размер оплаты услуг по вывозу мусора формируется органами власти и назначенным оператором, согласно 1 пункту статьи 24.9 ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления».
Юридические нюансы при вывозе мусора из частного сектора
Если договор между домовладельцем и оператором не заключен, собственник участка можем выбрать организацию самостоятельно (п 5 ст. 24.7 ФЗ №89). В этом случае ему будут приходить специальные квитанции от компании, занимающейся утилизацией.
В 2021 году в Закон об отходах внесены изменения, согласно которым необходимо разделять мусор на пищевой и токсичный. Пока идея сортировки отходов по разным контейнерам не получила распространения, однако внедрение практики раздельного сбора мусора согласно новой «мусорной реформе» уже происходит.
Если собственник жилья не проживал в доме, он может приостановить начисление платы на 6 месяцев, согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 №354.
Обращение с твердыми коммунальными отходами в частном секторе отличается от особенностей их утилизации жильцами многоквартирных домов. В остальном мусорная реформа нацелена на повышение качества услуг и защиту окружающей среды.